市政协委员、市无党派代表人士联谊会理事 金 辉
随着近年来信阳市“六城联创”工作的开展，我市先后获得了“中国十佳宜居城市”等一系列的称号，城市面貌有了很大的提高，城市形象得到极大提升。作为城市公共交通系统的主力军，出租车是信阳市对外交流的一个重要窗口，同时又承载了传递城市文明的重要使命。然而由于种种原因，我市出租车在不断发展的过程中也存在着一些突出问题。
一、存在问题
１、缺乏统一调度，资源利用率低。由于我市出租车没有全市统一的调度，信息不对称，造成了资源浪费。一方面很多市民因为长时间等不到车而对出租车服务不满，另一方面大量的出租车却又处于满街找客、空载运行的状态。这既浪费了市民的宝贵时间，也无谓地增加了出租车的运营成本。
2、管理不规范，部分人员素质不高。尤其是在信阳火车站，出租车乘车标识指示不明，出租车乱停、乱放、占用出入通道，秩序混乱。很多车只拉长途，市内拒载，搭乘出租车十分困难。外地客商一下火车第一个接触的就是出租车。火车站出租车的管理混乱不但影响旅客的出行，也使得信阳形象大打折扣，极大影响了城市品位。
二、相关建议
1、成立调度中心，提高管理水平
我市共有出租车1830余辆，分属八家出租公司。建议成立全市统一的调度中心，借鉴武汉、南宁、宁波等大城市成熟的出租车管理经验，引进高科技，提高科学管理水平。建议在全市的出租车内安装车载GPS系统。在这个系统中，出租车为被监控调度的对象，一方面，出租车可以发送接受业务、求救、报警等信息到调度中心；另一方面，调度中心可以传送调度信息、报警信息、定位信息等至出租车。即乘客拨打叫车电话，系统会自动分配就近的空载出租车辆。后台会自动生成数据分析结果，并对出租车的响应率进行记录。行业主管部门可根据响应率评分，对于响应高的车辆进行奖励，响应低的车辆进行惩罚。通过该技术手段可合理配置资源，有效缓解拒载情况。
2、出台政策法规，加大监管力度
建议政府有关部门制定和完善相应的政策法规，采取切实可行的措施，重点加强火车站地区的出租车管理。借鉴郑州市火车站做法，实行出租车接人、送人排队，双车道行驶进出。火车站地区各管理部门共同协作，联合执法，维护好出租车的经营秩序。发现问题及时处置，依法加大对拒载等违章行为查处力度。对违章事实清楚的，将依法予以罚款、停运、记分处罚，情节严重的现场扣留车辆且曝光亮相。
3、加强人员培训，提高服务质量
加强对出租司机的思想道德培训，结合每年的出租司机轮训，有重点的学习《出租汽车服务》等国家标准，不断提高职业道德和整体素质，全面提升我市出租车行业的整体形象，擦亮窗口。