认真学习贯彻全国“两会”精神切实提升市无党派代表人士联谊会协商议政水平

                           信阳市无党派代表人士联谊会副会长 王豪
 
尊敬的王主席、各位副主席、与会的各位常委、同志们：
      根据市政协2014年度常委会工作安排，本次常委会议题为学习贯彻全国“两会”精神，今天我受周保林会长委托代表信阳市无党派代表人士联谊会就学习贯彻全国“两会”精神，切实提升市无党派代表人士联谊会协商议政水平，作个发言。
     一、认真抓好“两会”精神学习贯彻落实
    （一）领会精神、突出特色、服务社会
全国政协十二届二次会议的内容非常丰富，工作报告既集中反映了人民政协事业取得的新进展和新成就，还明确了今后人民政协事业发展的主要工作任务。
信阳市无党派代表人士联谊会将认真组织广大会员深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，以坚持和发展中国特色社会主义为主题、以坚定政治信念、增进政治共识为引领，深入学习贯彻“两会”精神，在学习贯彻中要做到以下：
     一是要领会精神，统一思想。要把学习贯彻党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和全国“两会”精神与参与人民政协履行职能的实践结合起来，要始终坚持中国共产党的领导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，坚持和发展中国特色社会主义，不断巩固坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路的共同思想基础。持续开展弘扬社会主义核心价值观为主体的“同心”实践活动，积极参与党的群众路线教育实践活动，切实做到与中共信阳市委、市政协党组始终保持思想上同心、目标上同向、行动上同行。    
     二是要围绕中心，服务大局。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“持续求进、务实发展、积极作为”的要求，引导广大会员立足本职工作，倡导用心去想事，用心去干事，努力干成事，着力推动科学发展，促进社会和谐，不断提高建功立业的水平。紧紧围绕事关我市经济社会发展中的重大民生问题，深入开展专题调研，在建言献策上很下工夫，力争提出有决策参考价值的意见和建议，为市委、市政府科学民主决策提供民意支撑、民利协调、民智参考，不断提高参政议政水平。
    三是要以人为本，履职为民。要组织引导会员委员经常深入基层、深入群众，积极反映社情民意，倡导务实重干，改进作风，服务群众，奉献社会，努力做到情为民所系、政为民所议、言为民所建、策为民所献、力为民所出，不断提高服务群众的水平。
    （二）围绕市政协今年的工作要点，认真参与促进我市协商民主制度建设
     坚持勇于创新、敢于担当的理念，着眼加强联谊会制度化、规范化、程序化建设，围绕市政协的工作要点，推动协商议政建言水平的提升。          
     一是要在实施专题调研活动中提升能力。要充分发挥无党派代表人士政治上身份超脱，专业覆盖广泛，行业分布大的优势，广泛凝聚群体智慧抓好建言献策，实现由“单兵作战”向“集团作战”转变。为推进全民技能振兴工程与各类产业聚集区产业发展对接，着力探索***“技工荒”的途经和方式，今年4-10月社科二组和教育组将组织会员开展“推进产学深度融合，全力支撑各类产业聚集区健康发展”的专题调研活动，并力争将调研成果得到转化，大力促进协商民主建设。  
    二是要在深入实际调查研究中锻炼能力。新的一年，我们将采取多种形式组织广大会员积极参政议政，围绕市委、市政府的中心工作，以及人民群众关心的热点难点问题，认真开展调查视察。淮河流域跨越我国中东部河南等5省40个地市、181个县（市），人口1.84亿。推动国家将淮河生态经济带上升为国家战略，定位为中东部协调发展试验区，纳入国家区域发展总体布局，坚持以生态治理推动区域经济协调发展的思路，使淮河流域继珠三角、环渤海之后的中国经济“第四增长级”，为确保国家粮食安全、改善生态环境、构建我国现代产业体系，推动国民经济持续健康发展提供强有力的支撑。这不仅是沿河五省人民的呼声，更是信阳人民的期盼。今年9-11月经济组和社科一组将组织相关会员积极参加市政协“关于加快构建淮河生态经济带的建议”的委员调研视察和重点提案办理协商活动，并在省、市多个平台提出更多富有前瞻性、建设性、创造性的意见和建议，协助党委政府进行科学决策。
     三是要在主动融入社会大局中培养能力。要引导广大会员主动融入社会、了解社会动态与群众所盼，及时反映社情民意，多做理顺情绪、化解矛盾工作，最大限度把会员的智慧凝聚起来，创造活力激发出来，形成支持、参与和推动改革的强大合力，努力提高广大会员的参政议政能力。
     四是加强参政议政理论研究工作。作为市政协的主要参加单位之一，我们将按照市政协的安排布署，积极参加参政议政理论与实践研究活动，撰写探索性理论文章。继续发挥联谊会网站的网络宣传作用，继续办好联谊会会讯，扩大社会影响力。
     二、进一步推进信阳市人民政协事业发展的建议
     市政协领导班子在王主席的带领下，始终坚持在继承中创新，在创新中发展，在新的起点上不断推进政协工作的不断创新，在完善政协工作的各项规章制度，规范政协工作的流程，推进政协机关密切联系委员群众等方面做了大量体现时代性、富有创造性的工作。为进一步推进我市政协民主协商制度的建设、更好地促进人民政协事业的发展，我们特提以下建议：
     一是建议把推进政治协商的制度建设放在更加突出的位置。紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的要求，努力争取并力争做到协商在决策之前，议政在施政之先，监督在执政之中。持续创新协商形式，不断完善协商民主制度及其工作机制，有序拓宽社会各界有序政治参与的具体渠道和平台，切实把政治协商作为促进决策科学化、民主化的重要环节，逐步构建党委和政府、政协联动的协商工作机制，形成“计划共同制定、课题共同确立、实施共同组织、群众共同参与”的协商活动新格局。
     二是建议把参政议政的实效尽量转化为市委、市政府的决策依据。充分发挥人民政协人才智力密集、社会联系广泛的独特优势，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，精心组织政协委员深入开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，为市委、市政府科学民主决策提供民意支撑、民利协调、民智参考。坚持以人为本、履职为民，广泛动员政协委员经常深入基层、深入到群众中去了解真实情况，不断提高议政建言的质量和水平，自觉做到政为民所议、言为民所建、策为民所献、力为民所出。持续探索发挥政协委员界别作用的方法和途经，注重加强各专门委员会基础作用，使政协各项履职活动更好地切中市委、市政府的中心工作，更加符合决策需要，更加体现人民心声。
    三是建议持续完善保障政协委员履行民主监督职能的方式方法。牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协所具有的广泛代表性和巨大的包容性，在坚持和发展中国特色社会主义的伟大旗帜下，探索创新最大限度地包容和反映社会各方面的意见建议的途经和方式，充分发挥政协委员履行民主监督职能的作用，最大限度地团结一切可以团结的力量，为实现市委、市政府的工作目标减少阻力、增加助力、增进共识，形成合力。
    谢谢大家！