市政协副主席、市体育局局长、市联谊会会长 周保林
（2015年12月24日）
同志们：
刚才听取了各县区工作情况汇报，感觉有几个县区的工作非常有特点，今年我市联谊会工作已经走在了全省的前列，开创了信阳市党外知识分子工作新局面，2月15日，省委常委、统战部部长、省政协副主席史济春对《信阳市党外知识分子联谊会工作汇报材料》做出批示：“信阳市委统战部、知联会会长保林同志：2014年，信阳市党外知识分子联谊会在市委统战部大力支持下，发挥专业专才优势，聚集党委政府中心工作开展调研、建言献策，为党委政府科学决策提供了有益参考，为信阳经济社会发展作出了积极贡献。望新的一年再立新功”。借此机会我也发个言，说三个方面：一是谈一下联谊会系统学习贯彻十八届五中全会精神；二是今年联谊会工作开展情况介绍；三是谈一下联谊会下一步工作思路。
一、认真学习贯彻十八届五中全会精神
联谊会将把学习贯彻落实十八届五中全会精神作为首要政治任务。学习贯彻十八届五中全会精神，必须牢牢把握中央全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家的实质。全会为信阳市无党派代表人士联谊会服务信阳经济社会发展指明了方向，我们将贯彻落实全会精神，围绕市委、政府中心工作，围绕助推和支持信阳产业集聚区发展提供服务。
二、今年联谊会工作开展情况
（一）组织学习活动，提升政治信念
通过学习活动，广大会员对科学发展观、中原经济区建设、中国特色社会主义理论体系等有了比较系统、全面、深刻的认识和理解，对“十八大和十八届三中、四中、五中全会”精神有了更加准确把握，会员的政策理论水平得到提高，思想政治素质得到提升，理想信念更加坚定。
（二）开展参观学习和调研活动，提升议政能力
针对人民群众关心的热点难点，广大会员在做好本职工作的同时，积极深入基层，深入实际，开展深入细致的调查研究工作，真正把现实生活中出现的新情况、新问题，把蕴藏在群众中的各种合理性意见和要求如实地反映出来，为党委政府科学决策提供参考。6月14日，参加由全国政协委员、中国社科院考古研究所研究员袁靖，北京市政协委员、北京易行律师事务所主任刘凝，河南省政协委员、北京市中闻律师事务所主任吴革等组成的中央统战部建言献策调研组到信阳调研社会转型中的问题与对策。7月24日，参加省委统战部副部长张利芳带领的省无党派代表人士调研组深入我市，就“加快发展我省中药事业，积极融入‘一带一路’战略”展开调研。9月2日，市联谊会召开中小学法制教育工作调研准备会。调研的目的是了解全市中小学法制教育工作的开展情况，为改进现行中小学法制教育方法，继续加强中小学法制教育，培养师生尊法、守法和懂法意识提供第一手资料，提出相关的建议。同时，收集中小学在开展宪法、法制教育等方面的实施情况。调研的具体内容是：现行中小学法制教育方案配套和保障机制情况；现行中小学法制教育师资情况；现行中小学法制教育教材使用和教案准备情况；现行中小学法制教育课时情况；现行中小学法制教育法制副校长的作用发挥情况。会长周保林就如何做好调研准备工作提出具体要求。1、精心准备、周密安排。会议结束后，调研组要对调研方案进一步完善，对法制教育的形式、内容、成效要全面的了解和掌握，对法制希望的愿景要清楚，要收集更全面，调研方式方法要灵活，时间可以提前。2、扎实调研，文明进校。调研工作要深入，了解真实情况，掌握真实数据。进入校园要文明，不大声喧哗，要提前沟通好，不让进，不能强行，把目的讲清楚，与校方配合好。3、客观总结，建议具体。要在调研的基础上形成调研报告，报告要切实可行，便于操作，供市委政府科学决策。自十月份开始开展了对九个县区高、初中及小学三个月的调研活动。在全体会员的共同努力下，联谊会取得了一批调研成果，这些报告紧紧围绕党委政府和群众关心的问题，提出了很多针对性和可操作性较强的意见和建议，受到了有关方面的充分肯定。联谊会高度重视四届四次会议大会发言材料，精心准备，围绕党和国家的方针政策、全市中心工作及人民群众所关注的“热点”、“难点”、“焦点”问题，深入调研，向大会提交多篇调研报告，王豪代表联谊会作集体发言《关于***产业集聚区企业用工难的建议》；吴昊《关于职业教育与县域经济发展的建议》、李俊杰《关于加强农村基层养老服务业队伍建设的建议》、金辉《关于促进农民收入持续增长的建议》、归志华《优先发展公共交通提升城市形象》、徐泽林《关于对我市中国社会科学院学界名人旧居进行抢救性保护的建议》等六篇委员发言，观点明确、论据准确，具有一定的针对性。被大会确定为大会发言材料，收录在大会汇编材料中印发。四届四次会议上市联谊会提交的《加快构建淮河生态经济带的建议》、市政协科教文卫体委员会《加强我市中小学网络安全教育的建议》两篇集体提案。耿玉霞、肖丽娜、陈以德等提交的《充分利用新区现有资源，增加青少年活动场所的建议》；向炜提交的《加大我市棚户区改造力度的建议》；赵安平提交的《加大“老赖”整治力度的建议》；江辉、李志辉等提交的《解决南京路、文化中心大转盘交通拥堵的建议》；佘南波提交的《关于改善中心城区交通设施的建议》等五件个人提案体现了新观点、新要求，便于在决策时参考和采纳，被评为优秀提案。在信阳市哲学社会科学规划项目申报中，杨华、陈以德主持的《信阳市中小学法制教育工作探讨》、许煦主持的《信阳民俗文化的继承与创新研究》两篇课题紧紧围绕我市经济社会发展大局，研究内容涉及文化教育等学科，研究的问题包括经济社会发展等，被批准立项；李华主持的调研报告《发展职业教育助推信阳产业集聚区建设》，顺利通过结项鉴定，并参加优秀成果评比，获得二等奖；许煦的论文《中国民间剪纸艺术的构成及传承分析》、归志华的《着力提高无党派代表人士“四种能力”》获优秀成果三等奖。
（三）热心公益事业，积极服务社会
联谊会积极为扶贫点淮滨县张祠堂村协调修桥资金58万元；元月15日，市联谊会社科一组带领部分会员带着轮椅和儿童营养早餐深入到浉河区浉河港镇夏家冲村，开展送温暖、献爱心活动。看望了伤残孤寡老人，为部分留守儿童送去了儿童营养早餐，受到群众的一致好评和高度赞扬；联谊会会员李迅东向特困家庭开展送温暖献爱心活动，他把丁梦月送到大学以后，又一次深入到浉河区董家河镇山区对一个孤儿开始了新的捐助，为他们送上一片爱心，奉献一份温暖。在全市统战工作会议上，市联谊会被授予全市“同心”实践活动联系点建设组织奖。
（四）积极调训会员，完成省委组织部、统战部调训任务
为切实加强我市无党派代表人士队伍建设，根据省委统战部通知，选派吕中华参加省委统战部举办的第六期无党派人士培训班；选派理事赵安平参加省委统战部举办的第六期新社会阶层培训班；9月，全市统一战线领导干部培训班在革命老区延安开班，副会长陶丽华、常务理事、光山县会长梅诗政两名同志参加了学习和研讨，并书写了心得体会，精神上受到洗礼，思想上得到升华，行为上受到教育。通过学习、理论研讨和社会考察，增强了思想上与党同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行的自觉性，进一步提高了政治理论水平和参政议政能力。
（五）健全工作机制，加强自身建设
一是下发联谊会工作要点、制定了任务分解。二是完善了学习制度。三是完成了各县区联谊会的指导工作。各县区全部完成了联谊会的规章制度建立，开展了特色活动。四是加大了宣传工作力度。印发《联谊会会讯》16期、网站发布信息60篇。
三、下一步工作思路
（一）落实好党的十八届五中全会精神，增强投入改革的责任感
1、认真学习贯彻党的十八届五中全会精神。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，完成全面建成小康社会的奋斗目标，需要我们准确把握统一战线面临的新形势和新任务，切实增强做好无党派代表人士工作的责任感；需要我们充分认识中国特色社会主义制度的巨大优势，引导无党派代表人士坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路；需要贯彻落实全会精神，参与民主化进程建设。
2、深入开展同心活动。以“同心”历程巩固共同思想政治基础，引导广大会员充分认识中国共产党的先进性和中国特色社会主义政治发展道路的正确性；以“同心”理念引导会员深入践行社会主义核心价值体系；以“同心”立场清醒认识复杂形势，引导会员正确看待改革发展过程中出现的新情况新问题，带领会员与自觉接受中国共产党的领导。
3、深入开展树立和践行社会主义核心价值体系活动和学习实践活动。认真学习中共中央关于建设社会主义核心价值体系的要求和对党外人士树立和践行社会主义核心价值体系的重要论述，认真总结近年来开展的树立和践行社会主义核心价值体系活动好的经验和做法，及时表彰活动中涌现出的先进典型，创新学习内容和形式，把树立和践行社会主义核心价值体系活动融入到联谊会的各项学习活动之中，把爱国主义精神作为不断前进的力量源泉，把中国特色社会主义作为共同理想，不断增进政治共识，夯实多党合作的思想基础。
（二）着力服务魅力信阳建设
1、积极开展调研活动。联谊会将加大专题调研活动，组织会员深入到村镇、社区、基层开展调研活动，形成质量较高的理论调研成果，为政协四届五次会议准备发言材料。引导会员，以会员组为依托，以工业经济发展方式为主线，围绕群众关注的信阳高铁站前广场建成与使用问题开展调查研究工作，为市委、政府科学决策提供参考和支持。
2、发挥自身优势，积极建言献策。充分发挥联谊会人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，认真履行参政议政职能，引导会员就我市新型农村社区建设、教育、医疗、住房等涉及信阳发展和群众切身利益的焦点问题，向市委、政府建务实之言，献发展之策。努力在服务科学发展中发挥更大作用，为我市经济社会又好又快发展作贡献。
3、引导会员在本职工作上建功立业。积极引导会员以务实的工作作风、扎实的工作态度立足本职工作，建功立业。把本职岗位作为提高能力，磨炼意志、提升境界的平台，把做好本职工作作为发挥作用的基础，用一流的工作标准和优异的工作成绩，树立党外人士的良好形象，为联谊会争光添彩。
（三）扎实做好社会服务工作
1、主动融入市委统战部助推和支持信阳新型农村社区建设工作。将助推和支持信阳新型农村社区建设工作与服务社会主义新农村建设“115”竞赛活动结合起来，开展有针对性地为社区提供活动体育器材。
2、关注弱势群体，扶贫济困。引导和鼓励广大会员结合各会员组特点，不断创新社会服务内容和形式，拓展社会服务领域空间，努力探索社会服务工作的新途径、新渠道，积极开展关注弱势群体、扶贫济困工作，为淮滨县邓湾乡张祠堂村、浉河区浉河港镇夏家冲村办实事一件。
3、加强与各会员所在单位的联系。主动加强与各会员所在单位的沟通和联系，积极主动地调动社会力量，妥善解决影响社会稳定的突出问题，多办好事、多办实事，扩大联谊会的社会影响力。
（四）切实抓好自身建设工作
1、按照联谊会章程，协助市委统战部做好联谊会换届工作。
2、丰富活动内容，扩展活动平台。鼓励和支持各县区自行开展活动，组织会员到党外知识分子工作开展较好的地方进行学习交流活动，组织会员进行专题学习培训。通过开展活动，拓展视野、提高素质增强能力、增进友谊。
3、健全工作机制，搞好规范化建设。根据联谊会章程，进一步完善和建立健全学习、培训、考察调研、联谊交友、会员发展等工作机制，不断加强制度建设和组织建设。
4、做好新成员发展工作。根据联谊会章程，严格按照《信阳市无党派代表人士联谊会组织发展办法》做好会员发展工作，严格组织发展程序，严把组织发展质量，保证联谊会组织健康有序发展，增强联谊会的生机与活力。
5、继续指导和帮助县区联谊会完善组织建设，加强活动指导工作，推进上下联动，畅通信息上报渠道。
同志们，请大家回去后及时总结今年的工作成绩，进一步明确下一步的工作思路，为开创我市党外知识分子工作新局面贡献力量，做民主化进程的推动者。
谢谢大家！