市政协委员、市无党派代表人士联谊会常务理事 李迅东
近年来，随着社会经济的飞速发展，机动车保有量的激增。开车出行，便利停车尤显重要，而“停车难”正困扰着我市的交通管理，“停车场”建设及管理也成为民生关注一大焦点，如果不能妥善处理，将成为影响市民生活质量，制约城市可持续发展和经济社会和谐发展的一个重要问题。
一、存在问题
1、未经合法申请、审批程序，“圈地”即成私设收费“停车场”。多数“停车场”没有“收费公示牌”，即便有收费公示牌也形同虚设，停车场管理者常常随意制定收费标准。
2、停车场的管理涉及交通、市政、交管、城管、物价等多个部门，多个部门的交叉管理导致监管不力，未能对违法经营行为形成有力打击。
3、规划滞后，停车场建设速度远远滞后于社会发展的需求和机动车辆增长的速度，造成市区内停车设施预留地不足，繁华路段、大型建筑和商场停车资源缺乏。
4、现有停车场的利用不够充分，路内停车场使用率比较高，路外停车场使用率比较稳定，公共配建停车场使用率则处于不饱和状态，尤其是地下停车场，利用率更低。
5、停车收费标准不尽合理，停车收费标准缺乏利用价格杠杆调节停车分布的作用。由于路内停车与路外停车几乎没有价差，导致很多车辆在路上长时间甚至是整天停放，致使路内停车周转率低、总是满满当当，后来的车辆无处可停；而附近的路外停车场和公共配建停车场却空空荡荡，得不到有效利用。
二、工作建议
1、强化管理，以“政府购买服务”形式，严格招投标法律程序，交由符合法律规定的企业对合法准入的停车场进行统一管理。
2、统一停车收费标识，管理人员持证上岗，依法收费，所收费用全部上缴财政，做到收支两条线管理，杜绝“承包”或“变相承包”的方式。
3、强化规划建设，顺应汽车时代的需求，进一步加大政府投入，把解决停车难的问题纳入城市大建设的范畴，专题研究和解决停车难的问题。
4、完善诱导系统，提高资源调控能力；政府相关职能部门要对市区所划定的停车场进行摸底，并通过网络向社会公布位置所在，使驾车者能够根据停车场信息，合理计划出行方式和时间。
5、加强城市的“停车场”规划工作，树立超前意识和创新意识，实施“产业化”停车位建设，鼓励建设多层停车场、机械立体停车场、仓储式智能地上停车楼，鼓励发展生态停车和绿地复合停车。
6、挖掘潜力，消除现有停车场所闲置现象。逐步建立智能停车诱导系统，运用信息化手段合理分配停车资源；通过政府补贴的方式降低停车场的短时间收费标准，提高长时间收费标准，提高利用效率，实现管理规范、全面利用、服务高效的目标。
7、错时停车，实现停车资源共享机制。出台优惠政策，推动和鼓励单位停车场或富余停车位，周末或高峰时段向社会开放，允许其按照社会停车场收取管理费用。
8、完善公共出行系统，减少公共停车需求。大力建设轨道交通、快速公交等大运量的公共交通，形成轨道交通、常规公交、出租车多种方式相互补充、良好衔接的协调发展的一体化公共交通体系，鼓励市民更多地选择公交出行，减少机动车出行，缓解停车矛盾。
综上所述，规范“停车收费”、认真解决“停车难”是提高市民生活质量，加快城市发展建设的关键性任务，应得到认可与关注，希望我们一起努力，打造共同的家园，让我们的城市越来越美好！